海南省位于我國最南端，1988年4月13日建省，是我國最年輕的省份和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。陸地面積3.54萬平方公里，授權(quán)管轄的海域面積200萬平方公里，約占全國海域總面積的三分之二，是一個典型的陸地小省、海洋大省。全省共有20個市縣區(qū)(含洋浦)，其中3個地級市、16個縣市、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。海南省常住人口900多萬人，其中黎、苗族等少數(shù)民族人口147萬，占17%左右。海南地處熱帶，常年無冬，生態(tài)良好，大氣、水體常年保持一級標準，森林覆蓋率59.2%。礦物、動植物資源、熱作資源和海洋油氣等各種資源豐富，僅查勘證實的海洋油氣資源估算儲量就有708億噸。

建省辦經(jīng)濟特區(qū)27年來，海南實現(xiàn)了經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展。GDP由1987年的57.28億元增長到2014年的3500.72億元，是建省前的61倍;人均GDP由1987年的925元增長到2014年的39101元，是建省前的42倍;2014年全省公共財政總收入919.54億元，地方公共財政支出1094.15億元。

2009年12月，國務院發(fā)布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕44號)，海南國際旅游島建設正式上升為國家戰(zhàn)略，標志著海南建設開放型經(jīng)濟進入新階段，海南再一次迎來歷史性的重大發(fā)展機遇。2012年，國務院批準設立三沙地級市，海南又一次迎來了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。

海南省委、省政府始終堅定不移地實施科教興瓊戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，各級各類教育取得長足發(fā)展。截至2014年底，全省共有各級各類學校4035所、在校生193.56萬人，其中幼兒園1806所、在園幼兒31.38萬人;小學1619所(不含926個教學點)、在校生75.26萬人;初中392所、在校生33.74萬人;普通高中104所、在校生17.65萬人;中職學校96所、在校生14.67萬人;高等學校18所、在校生20.74萬人。

近年來，我們銳意改革，大膽創(chuàng)新，努力走出一條符合海南特色的教育發(fā)展之路。特別是在全國率先對義務教育階段學生實行“兩免一補”政策，率先在中西部地區(qū)消除中小學D級危房，率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資標準，拉平教師與公務員的收入差距;創(chuàng)造性地實施教育扶貧移民工程，為貧困地區(qū)造血式扶貧;順利實現(xiàn)“三年打好職教翻身仗”目標，創(chuàng)新實行具有海南特色的“三段式”、“村官班”、“巾幗勵志班”等辦學形式，在全國產(chǎn)生一定影響，多項工作得到了中央領(lǐng)導的批示和肯定。

省級教育統(tǒng)籌規(guī)劃達到新高度。相繼出臺了《關(guān)于“十二五”期間我省農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整的實施意見》、《海南省縣域義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》、《第二期學前教育三年行動計劃(2014-2016年)》和《海南省特殊教育三年提升計劃實施方案(2014-2016年)》等一系列重大教育規(guī)劃，明確了各級各類教育發(fā)展的目標、任務和舉措。制定了《海南省義務教育學校辦學基本標準》、《海南省幼兒園辦園基本標準(試行)》，逐步健全我省學前教育、義務教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育等各級各類學校的辦學標準、生均撥款標準、師資編制配備標準、教育質(zhì)量標準等，為全省教育發(fā)展提供了有力指導。

教育改革發(fā)展取得新突破。大力推動教育領(lǐng)域13項改革，逐步破解了制約海南教育發(fā)展的體制機制障礙?？荚囌猩贫雀母飳嵸|(zhì)性啟動，已起草我省普通高等學?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨傅认盗信涮孜募?。出臺了小升初免試就近入學實施意見，很大程度上緩解了“擇校熱”難題。試行中職、高職、應用型本科貫通的多種辦學模式，實施“3+4”等7個試點項目，搭建職教人才培養(yǎng)“立交橋”。起草推進市縣(區(qū))域內(nèi)義務教育學校校長教師交流工作的指導意見，試點推進縣(市、區(qū))域內(nèi)校長教師交流輪崗制度。啟動中小學幼兒園教師資格考試和定期注冊、教師職稱制度試點改革，完善教師資格準入和退出機制等等。教育對外開放水平顯著提高，已批準實施的中外合作辦學項目17個。

各級各類學校辦學條件得到新改善。教育投入近五年來實現(xiàn)了連續(xù)較大幅度增長，2014年教育總投入達到242.47億元。先后整合了義務教育改薄工程、中小學校舍安全工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、教育扶貧移民工程和思源學校對口幫扶工程等一批重大教育工程項目，用于改善義務教育學校辦學條件。積極推動“三通兩平臺”建設，全省1726所義務教育階段學校接入互聯(lián)網(wǎng)，7539間教室裝備“班班通”教學設備，全省652個教學點實現(xiàn)了數(shù)字資源全覆蓋。實施了公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中職學校基礎能力建設等項目，推動桂林洋高校新區(qū)建設，各級各類學校辦學條件得到顯著改善。

基礎教育發(fā)展取得新成績。實施一、二期學前教育三年行動計劃，全省新建、改擴建155所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，增加4.5萬個學位，學前三年毛入園率已達到73.3%。進一步加快推進義務教育均衡發(fā)展，已有6個縣(市、區(qū))按時順利通過國家評估驗收，建成省級規(guī)范化學校132所。實施普通高中學位擴容工程，共投入4.45億元用于擴大普通高中學位，共計新增優(yōu)質(zhì)高中學位2.39萬個，全省共有16所省一級普通高中學校，高中階段毛入學率為87.5%。

職業(yè)教育發(fā)展再上新臺階。全省13所中職學校被列為“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學?！保?所高職院校評為國家示范性、骨干高職院校。近五年投入約10億元用于中職基礎能力建設和中職學校重點特色專業(yè)建設，著力打造與海南國際旅游島建設相關(guān)的旅游、熱帶農(nóng)業(yè)、酒店管理、生態(tài)、海洋等品牌特色專業(yè)，大幅提高了中職教育的質(zhì)量和水平。在2014年的全國職業(yè)院校技能大賽上我省共獲得8個一等獎、20個二等獎、44個三等獎，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)7年高達95%以上。

高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展取得新成效。實施高校特色培育工程，遴選了海南大學作物學等4所學校的8個重點(扶持)學科作為省級重點學科特色培育建設項目，遴選省級高校特色實驗(實訓)教學示范中心10個，加強海南經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的熱帶農(nóng)業(yè)、海洋、旅游、生態(tài)等專業(yè)建設，提升高等教育服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;近兩年新增4個博士學位一級授權(quán)學科，3個碩士學位一級授權(quán)學科，新增7個碩士專業(yè)學位授權(quán)點，實現(xiàn)了研究生教育在我省公辦本科高校的全覆蓋。目前我省高等教育毛入學率達34.04%。

教師隊伍建設得到新加強。修訂了《海南省實施<中華人民共和國教師法>辦法》，進一步加強師德師風建設。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務教育教師編制統(tǒng)一標準。加大教師引進和培訓力度，啟動好校長好教師引進和培養(yǎng)工程，完成了全省校長教師完成一輪全員培訓，2013、2014兩年間國培和省培共計培訓教師11萬余人次，借助與上海、天津、武漢等地區(qū)的教育合作幫扶項目。面向全國為農(nóng)村地區(qū)招聘優(yōu)秀特崗教師4691名，為思源學校引進了校長26名，骨干教師229名，安排了423名免費師范生，優(yōu)化了校長教師隊伍的整體結(jié)構(gòu)。

促進教育公平取得新進展。進一步健全完善覆蓋各級各類學生的資助體系，免除16.6萬名中職生學費，實現(xiàn)中職學生學費全免。出臺了異地中考、高考方案，妥善解決了進城務工人員隨遷子女的就讀和考試問題。啟動實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)餐試點工作，10.2萬名學生受惠。新建成特殊教育學校7所，建設了120個省、市縣級“農(nóng)村留守流動兒童書屋”，52個鄉(xiāng)村少年宮，逐步建立健全了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和特殊兒童少年教育體系。

當前，海南教育正面臨著難得的發(fā)展機遇，全省教育系統(tǒng)在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和教育部的悉心指導下，正以開拓創(chuàng)新、銳意進取的精神和求真務實、真抓實干的作風，加快海南教育現(xiàn)代化進程，努力辦好人民群眾滿意教育。

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