臨夏市古稱枹罕、河州,素有西部旱碼頭和河湟雄鎮(zhèn)之稱,享有中國小麥加、花兒之鄉(xiāng)、彩陶之鄉(xiāng)和牡丹之鄉(xiāng)的美譽。
政治職能,亦稱統(tǒng)治職能,政治職能是指政府為維護國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護國家安全,對內(nèi)維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:
①軍事保衛(wèi)職能。即維護國家獨立和主權(quán)完整、保衛(wèi)國防安全、防御外來侵略的職能。
②外交職能。即通過政府的外交活動,促進本國與世界其他各國正常的政治、經(jīng)濟往來,建立睦鄰友好關(guān)系,促進國與國之間互惠互利,反對強權(quán)政治,維護世界和平等方面的職能。
③治安職能。即維持國家內(nèi)部社會秩序、鎮(zhèn)壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權(quán)利和生命財產(chǎn)安全、維護憲法和法律尊嚴(yán)的職能。
④民主政治建設(shè)職能。即通過政府活動,推進國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展的職能。
經(jīng)濟職能是指政府為國家經(jīng)濟的發(fā)展,對社會經(jīng)濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,我國政府主要有三大經(jīng)濟職能:
①宏觀調(diào)控職能。即政府通過制定和運用財政稅收政策和貨幣政策,對整個國民經(jīng)濟運行進行間接的、宏觀的調(diào)控。
②提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能。政府通過政府管理、制定產(chǎn)業(yè)政策、計劃指導(dǎo)、就業(yè)規(guī)劃等方式對整個國民經(jīng)濟實行間接控制;同時,還要發(fā)揮社會中介組織和企業(yè)的力量,與政府一道共同承擔(dān)提供公共產(chǎn)品的任務(wù)。
③市場監(jiān)管職能。即政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)合法權(quán)益而對企業(yè)和市場所進行的管理和監(jiān)督。
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業(yè)所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。我國政府的文化職能主要有一下四類:
①發(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能。即政府通過制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強對重大科技工作的宏觀調(diào)控,做好科技規(guī)劃和預(yù)測等工作,重視基礎(chǔ)性、高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研究。一般的科技工作主要依靠市場機制來推動。
②發(fā)展教育的職能。即政府通過制定社會教育發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快教育體制改革,逐步形成政府辦學(xué)與社會辦學(xué)相結(jié)合的新體制。
③發(fā)展文化事業(yè)的職能。即政府通過制定各種方針、政策、法規(guī)等,引導(dǎo)整個社會文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版和哲學(xué)社會科學(xué)研究等各項事業(yè)健康繁榮地發(fā)展。
④發(fā)展衛(wèi)生體育的職能。即政府制定各種方針、政策、法規(guī)等,引導(dǎo)全社會衛(wèi)生體育事業(yè)的發(fā)展。
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